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中国电信垃圾短信：中国电信是垃圾短信幕后推手

时间：2012-07-05 10:13 责任编辑：365体育投注_365体育app-中国官网来源：365体育投注_365体育app-中国官网点击：次

3.15打假维权爆中国电信垃圾短信：将对垃圾短信事件严查。在3.15打假维权日这天，央视3.15晚会曝光了中国电信垃圾短信的问题，上海电信管理局表示正对垃圾短信事件在进行严查。

看到央视“3·15”晚会曝光中国电信的垃圾短信问题,作为深受垃圾短信骚扰的手机用户来说,笔者真不知道该说什么才好。在笔者的记忆中,类似“3·15”晚会曝光“垃圾短信问题”年年都有。有例为证:

　　2008年:今年的央视3.15晚会揭露了一条重大消息:分众无线传媒技术有限公司(分众传媒子公司)掌握了中国5亿多手机用户中一半的手机用户信息。其中仅郑州分众无线传媒技术有限公司的短信日发送量就达2亿条。

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2009年:3月15日晚,中央电视台3·15晚会对山东移动公司以营利为目的、大量发送商业广告短信的行为进行了曝光。对此,工业和信息化部昨天公布了加强垃圾短信治理工作的措施。(均据京华时报)

　　针对每年央视“3·15”晚会曝光的“垃圾短信问题”,有关部门也采取了严厉的治理措施。如针对2008年“3·15”晚会曝光的“垃圾短信问题”,国务院纠风办有关负责人接受记者专访时明确指出,垃圾短信、是损害群众消费权益的突出问题,国务院纠风办、将严肃查处、顶风违纪问题,公开曝光典型案件。(2008年3月22日CCTV)

　　此后,针对2009年“3·15”晚会曝光的“垃圾短信问题”,工信部公布了加强垃圾短信治理工作的措施,责令中国移动通信集团公司立即对整个事件进行全面、彻底的调查,限期拿出调查报告,并按照工信部关于垃圾短信治理的有关规定,对涉嫌违规行为的企业和责任人,一经查实,严肃处理;如果涉嫌违法,移送有关部门处理。并表示,下一步,将以这次对山东移动公司涉嫌违规事件的查处为契机,从事前防范、事中配合及事后曝光等环节,继续加大工作力度,巩固前一阶段专项整治行动的成果,让广大消费者满意。(据京华时报)然而,让人遗憾的是,到了2011年,垃圾短信还是漫天飞舞,治理效果不尽如人意,手机用户饱受困扰。

　　正如今年“3·15”晚会主持人所言,如今手机给每个人生活带来里便利,手机的垃圾短信让人民不胜其扰。这当中,工信部多次发文,专门展开对垃圾短信专项清理。四年过去了我收到的垃圾短信应该越来越少,现在我们看到是垃圾短信越来越多发到每个人手中。为什么垃圾短信屡禁不止,究竟是谁还在向我们手机发垃圾短信?

　　对此,2011年10月19日《人民日报》报道,日前,广州的杨先生因不堪忍受短信电话骚扰和个人信息泄露,一纸诉状将中国电信股份有限公司广东分公司推上法庭。在法庭上,最具戏剧性的一幕出现了——被告方律师解释称,接到传票后,电信公司已经将原告列入一份“红名单”,通知全体代理商不得再向原告发送广告短信。按照被告方律师的说法,“红名单基本都是省领导、市领导等级别的人”。进入红名单后,运营商便会通知全体代理商不得向其发送短信骚扰。

　　从上述这些“3·15”晚会年年曝光、有关部门又年年治理、而垃圾短信还是漫天飞舞的情形来看,让手机用户饱受困扰的“垃圾短信问题”还真是个“问题”。可是“问题”的症结在那儿呢?是有关部门不作为?显然不是,因为从国务院纠风办和工信部的治理措施中不存在不作为;难道是技术问题?也不是,因为有“红名单”作证。正因为有“红名单”作证,所以刚刚结束的两会上,全国人大代表、广州市公安局政治部人事处副处长陈伟才提交了“让百姓享受红名单不受垃圾短信骚扰”的提案。(据中国青年报)

　　难道是法律不健全的问题?还不是?因为根据2011年4月最高人民法院、最高人民检察院颁布法规明确规定“明知他人实施诈骗犯罪,为其提供信用卡、手机卡、通讯工具、通讯传输通道、网络技术支持、费用结算等帮助的,以共同犯罪论处”。如根据全国人大代表陈伟才提供的资料,仅2011年全国就发生了短信诈骗案件10万余起,造成群众损失40多亿元。如此大的民众损失,难道为垃圾短信的发送提供各种便利的运营商不应该“以共同犯罪论处”吗?

　　问题的关健在于,对运营商“以共同犯罪论处”的对象是谁?或者说应该“论处谁”?是大运营商、中运营、还是小运营商?这是其一,其二,确定了“论处”对象之后,谁去“论处”?其三,在巨大的利益诱惑面前,比如上海短信群发公司通过电信运营商提供的网络通道便利支付给电信的通道费用一个月几百万,在这种情况下,运营商看重利益不怕“论处”又咋办?

　　如果这些问题解决不了,“垃圾短信问题”也就只能年复一年地通过“3·15”晚会曝曝光而已。而曝光的结果非但没有促成“垃圾短信问题”的彻底解决,反而让运营商看透了这种不治之症,会助长运营商敢于公开违法、普遍违法的胆量,从而形成“垃圾短信问题”的恶性循环,如此说来,“3·15”晚会曝光“垃圾短信问题”,还真不如不曝光的好。

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